An der Vereinbarung beteiligen sich insgesamt zehn Staaten aus Nord- und Osteuropa:
* Schweden
* Dänemark
* Estland
* Finnland
* Deutschland
* Island
* Lettland
* Litauen
* Norwegen
* Polen
Bei einem digitalen Treffen im Februar unterzeichneten sie das Papier.
Ziel ist es, frühzeitig festzulegen, wie Evakuierungen organisiert werden, wie Grenzübertritte ablaufen und wie Menschen nach ihrer Ankunft registriert werden.
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